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在財政惡化、經濟可能嚴重衰退局面下，英國財政部長達林9日提出新年度的預算計畫報告，除對銀行家紅利課徵「暴利稅」，並將被迫在本年度舉債近1,800億英鎊（約2,915億美元）。達林矢言四年內把赤字減半。

達林對國會宣布，銀行家的紅利凡超過2.5萬英鎊者，政府都將課徵50%的一次性附加稅，即日起開始徵收到明年4月，適用對象包括所有在英國營運的銀行、建築合作社以及外國銀行分支機構。財政部估計，約有2萬人將需繳交這筆稅，共可徵到約5.5億英鎊（8.96億美元）稅款。

英國國會必須在明年6月前改選，而達林所屬的工黨目前落後保守黨。這讓本次的預算報告成為工黨扳回局面的重要機會。達林表示，英國政府雖必須加稅，但加稅金額將有一半是所得前2%的英國富人承擔。

英國經濟惡化比先前4月時預估更糟，達林表示今年經濟衰退幅度將從原估的3.25到3.75%，擴大至4.75%。但明年增長幅度仍維持在1到1.5%不變。達林說，基於全球經濟的回彈局面，他仍認為英國經濟可在2011與2012年成長3.5%。

今年經濟惡化使達林必須把本財政年度的舉債規模調高30億英鎊，達到空前的1,776億英鎊（2,900億美元）政府舉債規模將因此達到國內生產毛額（GDP）的12.6%，赤字幅度是20國集團（G20）中最糟。

達林估計，到2013年3月的四個財政年度中，英國政府預算赤字總額將達6,110億英鎊，高於4月估計的6,060億英鎊。

達林表示，英國法律規定政府必須在2013年之前，把目前的赤字水準削減一半。這使政府必須削減許多非必要支出，但盡力維持健保、警察與學校的「前線業務」預算不變。削減支出措施包括已宣布的對高階公務人員減薪20%，以及考慮把政府機構移出高成本的倫敦。

英國首相布朗相與保守黨對手卡麥隆的民調差距，從9月以來開始縮小。布朗逼迫銀行在收受納稅人1,170億英鎊的紓困後，必須擴大對中小企業放款，強化資本基礎。

達林說：「還是有一些銀行認定他們的首要任務是發放鉅額獎金。我給他們選，他們可以把獲利用來修補資本。如果他們堅持還是要拿來發紅利，我決心幫納稅人討回這些錢。」